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Alessandro Tropea – Assegnista di ricerca, Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano – alessandro.tropea@unicatt.it SOMMARIO 1. Introduzione.2. La necessità di un principio positivizzato di reddito.3. Il contenuto del principio.4. Uno sguardo agli ordinamenti esteri, in comparazione con quello italiano.5. Il dibattito italiano e i risultati attualmente raggiunti.6. I problemi conseguenti all’inesistenza di una definizione legale di reddito. Alcuni “paradossi” recenti.6.1. Incongruenze giurisprudenziali.6.2. (Segue) normative.6.3. (Segue) di prassi.7. Criticità prospettiche dell’attuale sistema. Il caso dei redditi fondiari.8. Intelligenza artificiale, capacità contributiva elettronica e tassazione degli “arricchimenti immeritati”. Spunti riflessivi sistematici.9. Il c.d. “contenuto minimo” del principio generale di reddito. Tentativo di una ricostruzione dogmatica. L’ordinamentoRead More →

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Antonioluigi Costato – Laureato in giurisprudenza e manager – ALcostato@grandimolini.it SOMMARIO 1. Premessa.2. Metodologia.3. Embeddedness e disembeddedness: categorie polanyiane per la regolazione giuridica dell’innovazione agroalimentare.4. Dal Regolamento (CE) n. 178/2002 alla transizione digitale: la re-embeddedness del diritto agroalimentare tra passato e futuro.5. Verso una re-embeddedness giuridica dell’innovazione agroalimentare: il ruolo del diritto agrario tra giustizia tecnologica e sovranità alimentare.6. Conclusioni. Per una rinnovata embeddedness del diritto: guidare la transizione oltre il settore agroalimentare. La transizione digitale ed ecologica ridefinisce il rapporto tra produzione agroalimentare, innovazione tecnologica e regolazione giuridica. Il contributo impiega le categorie polanyiane di embeddedness e disembeddedness per interpretare l’evoluzione del diritto agrarioRead More →

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Angelo Bonaiti – Assegnista di ricerca, Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano – angelo.bonaiti1@unicatt.it SOMMARIO 1. Premessa.2. Il divieto di “extraterritorialità” nella disciplina previgente e nell’elaborazione dottrinale e giurisprudenziale.2.1. L’attività extra moenia nelle riforme dell’art. 113 del d.lgs. n. 267/2000.2.2. I limiti di rilevanza dell’art. 13 del d.l. n. 223/2006 e l’utilità della sua interpretazione.2.3. La posizione assunta dagli organi comunitari: la comunicazione della Commissione del 2008 e la sentenza della Corte di Giustizia nel caso “Acoset”.2.4. Il divieto nell’art. 23-bis del d.l. n. 112/2008 e nell’art. 4 del d.l. n. 138/2011.3. L’esegesi dell’art. 17 del Testo unico. Il comma 5 sulla gestione diRead More →

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Giuliano Taglianetti – Professore associato di Diritto amministrativo, Università degli Studi di Napoli “Federico II” – giuliano.taglianetti@unina.it SOMMARIO 1. Premessa: oggetto e scopo dell’indagine.2. La procedura tipica di affidamento delle concessioni demaniali a finalità turistico-ricreative e sportive: l’art. 4 della l. 118/2022.3. La finanza di progetto nel quadro del partenariato pubblico-privato: profili generali e analisi sistematica.3.1. La natura giuridica della finanza di progetto e il suo rapporto con la tradizionale concessione.4. Natura e inquadramento giuridico delle concessioni demaniali marittime: profili ontologici e distinzione rispetto alle concessioni di lavori e servizi disciplinate dal codice dei contratti pubblici.5. Il demanio marittimo come leva strategica nel partenariato pubblico-privato.6.Read More →

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Alessandro Paire – Ricercatore in Diritto amministrativo, Università degli Studi di Genova (alessandro.paire@unige.it) SOMMARIO 1. Premessa. Perimetrazione di un campo di indagine.2. Il quadro codicistico vigente: volontariato “organizzato” e volontariato “non organizzato”.3. Il volontariato organizzato tra Codice di protezione civile e Codice del terzo settore.4. (Segue). Un modello organizzativo atipico: il “Gruppo comunale di protezione civile” connubio tra volontariato organizzato e pubblica amministrazione.5. La funzione di pianificazione come banco di prova della partecipazione e della condivisione.6. (Segue). Volontariato, partecipazione e “beni comuni”.7. Cenni conclusivi. Alcuni propositi de iure condendo sulle possibili (ed auspicabili) linee evolutive del sistema. Lo scritto si focalizza sul fenomeno del volontariatoRead More →

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Danilo Pappano – Professore associato di Diritto Amministrativo, Università del Sannio – dpappano@unisannio.itSanto Emanuele Mungari – Avvocato e Professore a contratto, Università e-Campus – santoemanuele.mungari@uniecampus.it SOMMARIO 1. Servizi pubblici locali in Italia: dalla municipalizzazione alla concorrenza regolata.2. Liberalizzazione e influenza del diritto dell’Unione europea.3. La crisi del modello e il riordino operato dal d.lgs. 201/2022.4. Reti, impianti e dotazioni patrimoniali nel d.lgs. 201/2022.5. Profili innovativi della disciplina delle infrastrutture nei servizi pubblici locali.6. Gestione delle reti e affidamento in house.7. Affidamento in house e obbligo di motivazione qualificata.8. Affidamento in house nel trasporto pubblico locale e obbligo di motivazione: le questioni pregiudiziali pendenti dinanzi allaRead More →

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Valentina Gastaldo – Professore aggregato di Diritto Amministrativo, Università degli Studi di Parma – valentina.gastaldo@unipr.it SOMMARIO 1. Premessa.2. Il problema della tutelabilità delle opere di street art come oggetto di proprietà intellettuale. 2.1. Qualificazione giuridica della street art come opera protetta.2.2. Street art tra illecito, libertà artistica e limiti costituzionali.2.3. Conflitto tra diritto di proprietà e diritto d’autore.2.4. Riproduzione, rielaborazione e limiti all’esclusiva.2.5. Restauro, conservazione e tutela dell’integrità dell’opera.3. Una possibile qualificazione per l’arte urbana.4. Conclusioni. La creatività urbana solleva numerose questioni, che spaziano da problematiche etiche e morali a quelle strettamente giuridiche.L’assenza di una legislazione specifica che regoli e tuteli questa forma d’arte apreRead More →

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Stefano Villamena – Professore ordinario di Diritto amministrativo, Università degli Studi di Macerata – stefano.villamena@unimc.it SOMMARIO 1. La doppia anima dello scioglimento previsto all’art. 143 TUEL.2. La duplicità degli interventi provvedimentali (centrale e locale) allorché i presupposti dello scioglimento interessano la sfera amministrativa dell’ente locale.3. Specificazioni sul provvedimento cautelare adottato in sede ministeriale.4. L’intimo rapporto fra misura cautelare e misura disciplinare nella peculiare fattispecie contenuta nell’art. 143, comma 5 TUEL.5. L’attività finalizzata a «ricondurre alla normalità la vita amministrativa dell’ente». Spunti dalla c.d. legge Severino.6. Osservazioni finali. Il lavoro esamina la tematica dello scioglimento degli organi politici degli enti locali per infiltrazioni mafiose, in riferimentoRead More →

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Anna Romeo – Professore ordinario di Diritto Amministrativo, Università degli Studi di Messina – aromeo@unime.it SOMMARIO 1. Il diritto di accesso agli atti di gara: le ragioni della specialità della disciplina.2. Disciplina generale e disciplina speciale del diritto di accesso.3. Digitalizzazione dell’attività amministrativa e diritto di accesso alla luce del nuovo Codice dei contratti pubblici.4. L’accesso agli atti di gara come modello di una nuova disciplina generale in materia.5. Spunti per una nuova configurazione della trasparenza amministrativa. Il d.lgs. n. 36/2023 ha introdotto importanti profili innovativi, sia procedimentali che processuali, sull’accesso agli atti di gara, dettando una disciplina speciale che si affianca alle “forme generali”Read More →

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José María Gimeno Feliu – Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad de Zaragoza – gimenof@unizar.es SOMMARIO 1. La nuova roadmap europea in materia di appalti pubblici: competitività al servizio delle politiche pubbliche per garantire un’Europa strategica.2. Geostrategia basata su una migliore collaborazione pubblico-privato e pubblico-pubblico.3. Sullo strumento normativo ideale: l’insufficienza dell’armonizzazione attraverso le direttive europee e la necessità di un regolamento europeo.4. Geostrategia contro il prezzo a favore della qualità: scacco matto?5. Appendice. Come scacciare il fantasma della corruzione negli appalti pubblici?6. Epilogo conclusivo. Questo lavoro analizza la necessaria revisione della normativa sugli appalti pubblici in Europa da una prospettiva geostrategica. L’attuale contesto internazionale richiede laRead More →