Paola Piras – Professore Ordinario di Diritto Amministrativo, Università degli Studi di Cagliari – (ppiras@unica.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. Le nuove sfide. I fili.3. Uno sguardo d’insieme. La “nuova amministrazione” e il faro del buon andamento.4. Amministrazione, innovazione, nuovi diritti e… nuove diseguaglianze.5. Le diseguaglianze come forma di negazione della cittadinanza? Le azioni. Il saggio effettua una riflessione critica sul processo evolutivo della pubblica amministrazione nella transizione digitale in atto. In particolare, l’analisi muove dal percorso tracciato dal Piano nazionale di ripresa e resilienza per individuare la via più utile a soddisfare i nuovi bisogni, ad offrire risposte alle fragilità esistenti, a contenere le disuguaglianze, ancheRead More →

Mariaconcetta D’Arienzo – Professore Associato di Diritto amministrativo, Università degli Studi di Napoli “Parthenope” – (mariaconcetta.darienzo@uniparthenope.it) SOMMARIO 1. Introduzione.2. Alle origini del problema: lo stato dell’arte e le questioni ancora aperte.3. Considerazioni critiche su resilienza del sistema e minimizzazione del rischio sanitario.4. Competenze e responsabilità nell’assistenza sanitaria online: criticità e prospettive.5. Conclusioni. L’articolo intende fare il punto sullo stato dell’arte del processo di transizione al modello di sanità digitale, evidenziando le dinamiche dell’innovazione e i fattori suscettibili di attivare un circuito positivo di sviluppo virtuoso a livello statale e regionale, al fine di svolgere una riflessione sul futuro della sanità digitale che involge il rapportoRead More →

Stefania Santamaria – Dottore di ricerca, Università degli Studi di Napoli “Parthenope” – (stefania.santamaria@uniparthenope.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. La forma scritta dei contratti di intermediazione bancaria.2.1. Il ruolo della sottoscrizione. Cenni.3. Il formalismo negoziale alla luce dell’ordinanza n. 10447 del 2017: dalla doppia firma alla firma singola.4. La sottoscrizione semplificata dei contratti bancari al tempo della pandemia.5. Dal formalismo negoziale al funzionale. Resoconto conclusivo. Tra i provvedimenti normativi adottati dal regolatore durante la pandemia da Covid-19 si annovera l’art. 4 del decreto legge c.d. «Liquidità» con il quale è stata introdotta una nuova modalità di conclusione dei contratti bancari che consente al consumatore retail di perfezionareRead More →

Riccardo De Napoli – Dottore di ricerca di Diritto Amministrativo e cultore di Diritto Amministrativo, Università Cattolica del Sacro Cuore – (riccardo.denapoli@unicatt.it). SOMMARIO 1. Premessa.2. Brevi cenni sulle società in mano pubblica e individuazione dell’oggetto del contributo.2.1. I modelli di società in mano pubblica tra diritto singolare e generale.2.2. Il Testo Unico (d.lgs. n. 175/2016).2.3. Le società di diritto generale a forma di s.p.a.3. Le categorie speciali di nomina delle cariche sociali nelle s.p.a.3.1. I principi tradizionali in tema di nomina delle cariche sociali.3.2. Le riforme del diritto societario e la creazione delle categorie speciali di nomina.3.3. Il superamento dei principi tradizionali e la rivoluzioneRead More →

Coordinatore: Prof.ssa Ornella Porchia (Università degli Studi di Torino – Dipartimento di Giurisprudenza).Hanno partecipato alla redazione della presente Sezione: Mattia Colli Vignarelli, Elena Corcione, Francesco Costamagna, Filippo Croci, Lorenzo Grossio, Lorenza Mola, Stefano Montaldo, Anna Panarella, Gabriella Perotto, Stefano Saluzzo, Andrea Spagnolo. MERCATO INTERNO, CONCORRENZA, AIUTI DI STATOLibera circolazione delle merciSentenza del 25 novembre 2021, Corte di Giustizia, Delfarma, causa C-488/20;«Rinvio pregiudiziale – Articoli 34 e 36 TFUE – Libera circolazione delle merci – Misura di effetto equivalente ad una restrizione quantitativa – Medicinali per uso umano – Importazione parallela di medicinali – Normativa di uno Stato membro che prevede la scadenza ipso iure dell’autorizzazioneRead More →

Gabriele Serra – Avvocato del ForoMagistrato T.A.R. e Dottore di ricerca in Scienze Giuridiche, Università degli Studi di Cagliari – (gbs.gabrieleserra@gmail.com) SOMMARIO 1. Premessa. L’amministrazione difensiva nel settore dei contratti pubblici.2. Le procedure di scelta del contraente: procedure ordinarie (aperte e ristrette).3. Procedure speciali: procedura negoziata con e senza bando.4. (Segue)… il dialogo competitivo.5. Discrezionalità ed efficienza dell’amministrazione: una corrispondenza biunivoca.6. Spunti interpretativi conclusivi sul diritto penale della pubblica amministrazione. Lo scritto si propone di fornire un contributo agli studi sul complesso rapporto tra l’esigenza di efficienza e quella del rispetto del principio di legalità nelle procedure ad evidenza pubblica, alla luce dei riflessi diRead More →

Iole Anna Savini – Avvocato del Foro di Milano – (ioleannasavini@studio-savini.it) Francesco Vetrò – Professore ordinario di Diritto amministrativo, Università degli Studi di Parma – (francesco.vetro@studiolegalefv.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. La segnalazione meritevole nel diritto nazionale.3. L’evoluzione dei presìdi di tutela del segnalante e del segnalato nel contributo regolatorio dell’ANAC.4. Nuove prospettive di tutela per il segnalante e per il segnalato nel diritto europeo: la direttiva 2019/1937/UE. 5. La segnalazione meritevole nell’emergenza sanitaria.6. Considerazioni conclusive anche de iure condendo. Il contributo approfondisce l’evoluzione della disciplina del whistleblowing in Italia e, in prospettiva de iure condendo, trae spunti di riflessione critica dalla recente direttiva 2019/1937/UE e dallaRead More →

Francesco Decarolis – Professore Orinario di Economia, Università degli Studi “L. Bocconi” di Milano – (francesco.decarolis@unibocconi.it) Paolo Pinotti – Professore Ordinario di Economia, Università degli Studi “L. Bocconi” di Milano – (paolo.pinotti@unibocconi.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. Costruzione dataset e nuove misure di criminalità negli appalti.3. Evoluzione del contesto normativo e descrizione dei meccanismi di selezione dei contraenti privati.4. Analisi descrittiva.5. Metodologia econometrica.6. Risultati.7. Conclusioni e suggerimenti di policy. Questo studio analizza la penetrazione criminale negli appalti in Italia sfruttando un nuovo dataset che copre il settore dei lavori pubblici nel periodo tra il 2000 e il 2016. Combinando dati su circa 220mila appalti di lavori pubbliciRead More →

Stefano Salvatore Scoca – Professore ordinario di Diritto amministrativo, Università degli Studi “Dante Alighieri” di Reggio Calabria – (s.scoca@studioscoca.it) SOMMARIO 1. L’eco degli insegnamenti di Benvenuti in una recente pronuncia della Corte costituzionale.2. La nascita e l’evoluzione della “materia servizi sociali”: cenni.3. La sussidiarietà orizzontale nella legge n. 328/2000.4. Coesercizio di funzioni o mera partecipazione al procedimento?5. La (funzione di) pianificazione dei servizi sociali.6. Il ruolo del cittadino attivo nei procedimenti di pianificazione.7. Dei rapporti con gli enti pubblici. In particolare, l’art. 55 del c.t.s.7.1. La co-programmazione.7.2. La co-progettazione.7.3. L’accreditamento.8. La funzione dei rapporti collaborativi ex art. 55 del c.t.s.9. La pronuncia della Corte costituzionaleRead More →

Paola Lombardi – Paola Lombardi, Professore Ordinario di Diritto amministrativo, Università degli Studi di Brescia – (paola.lombardi@unibs.it) SOMMARIO 1. Introduzione.2. L’amministrazione digitale nella sua evoluzione normativa: cenni.3. La sanità tra digitalizzazione e precisazioni terminologiche.4. La sanità digitale sotto la lente del GDPR: la rilevanza della “sicurezza del dato” nella prospettiva dell’accountability.5. Tecnologia e sicurezza del dato in ambito sanitario: considerazioni sull’art. 9 GDPR.5.1. Segue: sicurezza nella formazione del dato sanitario e processo decisionale automatizzato alla luce dell’art. 22 GDPR.6. All’origine dei problemi della sanità digitale in Italia: riflessioni in tema di digital divide.7. Riflessioni conclusive anche alla luce del Piano nazionale di ripresa e resilienzaRead More →