Sofia Grandolini – L’obbligo di rinegoziazione degli accordi amministrativi. Due modelli a confronto

Sofia Grandolini – Dottoranda in Diritto amministrativo, Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano – (sofia.grandolini@unicatt.it)

SOMMARIO

1. L’emergenza pandemica. Soluzioni possibili agli squilibri contrattuali.
2. L’obbligo di rinegoziazione come applicazione congiunta dei principi di buona fede oggettiva e di conservazione del contratto.
3. La possibile estensione dell’obbligo di rinegoziazione agli accordi amministrativi.
4. I patti di collaborazione. La rinegoziazione informale.
5. Gli accordi contrattuali in campo sanitario. L’obbligo di rinegoziazione di origine legale.
6. Conclusioni.

L’articolo ha ad oggetto l’istituto degli accordi amministrativi e i rimedi esperibili in caso di sopravvenienze che compromettano l’equilibrio tra le prestazioni delle parti. In particolare, viene presa in considerazione la diffusione del Covid-19 come esempio di sopravvenienza di fatto al fine di verificare quali strumenti di diritto civile siano stati utilizzati o potrebbero essere impiegati come rimedi all’eccessiva onerosità sopravvenuta. L’articolo prende ad esempio due categorie di accordi, le cui prestazioni sono state influenzate in modo differente dall’avvento del Covid-19: gli “accordi di collaborazione” e gli “accordi contrattuali” conclusi dalle aziende sanitarie con i privati. Lo studio delle due fattispecie è volto a verificare se per superare il medesimo problema di disequilibrio tra le prestazioni possano essere applicate soluzioni differenziate a seconda della diversa tipologia di accordi.


The article analyzes the institution of administrative agreements and the remedies available in the event of contingencies that compromise the balance between performances of the parties. In particular, the spread of Covid-19 is taken into consideration as an example of occurrence and it is verified which civil law instruments have been used or can be used as remedies for the hardship. The article takes for examples two categories of agreements, whose performances have been affected in different ways by the advent of Covid-19: “collaboration agreements” and “contract-agreements” concluded by health companies with private individuals. The study of the two cases is aimed at verifying whether differentiated solutions to the same problem of performance imbalance can be prepared for different types of agreement.

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