Marco Ragusa – Contrattazione collettiva e responsabilità dirigenziale

Marco Ragusa, Ricercatore di Diritto amministrativo, Università degli Studi di Palermo – (marco.ragusa@unipa.it)

SOMMARIO

1. Definizione del campo di indagine.
2. Il modello astratto.
2.1. Il licenziamento per responsabilità dirigenziale. – 2.2. La responsabilità dirigenziale per omessa vigilanza sul rendimento della struttura.
3. L’esperienza concreta.
3.1. Contrattazione collettiva, responsabilità dirigenziale e continuità tra incarichi.
3.2. (Segue) La posizione della dottrina.
3.3. (Segue) Continuità tra incarichi e separazione tra politica e amministrazione.
3.4. Il problema della valutazione: quale spazio per la contrattazione collettiva?
4. Responsabilità dirigenziale e contrattazione collettiva.

L’articolo, illustrati i limiti che la legge assegna formalmente alla contrattazione collettiva in materia di responsabilità dirigenziale, si sofferma sull’analisi degli effetti che la disciplina contrattuale ha prodotto (e produce) nella più generale materia del conferimento, della revoca e del rinnovo degli incarichi dirigenziali. Sulla base di questa indagine, lo scritto evidenzia le incongruenze di alcune proposte (interpretative e de iure condendo) generalmente condivise da una consistente parte degli studiosi.


The article describes the limits that the law formally assigns to collective bargaining in the matter of public managers’ liability before focusing on an analysis of the effects that contractual regulations have produced (and produce) in the general field of the allocation, revocation and renewal of senior positions. Based on this survey, the paper highlights the inconsistencies of some (both interpretative and de iure condendo) proposals, generally shared by a majority of scholars.

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