Amedeo Vitiritti – Dottore di ricerca in Diritto dei servizi nell’ordinamento italiano ed europeo, Università Europea di Roma – (amedeo.vitiritti@mise.gov.it)
SOMMARIO
1. Posizione del tema di indagine.
2. Rapporti tra disciplina dell’accesso (digitalizzato) nei contratti pubblici…
3. … e procedure di vendita e accesso (documentale) nell’amministrazione straordinaria, alla luce dei principi generali del diritto amministrativo.
4. Rapporti tra tutela della riservatezza e accesso ai documenti di gara per finalità difensive, in materia di contratti pubblici.
5. Rapporti tra tutela della riservatezza economica e dei segreti industriali e accesso ai documenti di gara per finalità difensive, nella disciplina dell’amministrazione straordinaria.
6. Conclusioni.
Lo scritto tenta di rispondere alla questione dei rapporti tra accesso e riservatezza e al necessitato bilanciamento degli interessi coinvolti nella tutela delle rispettive posizioni giuridiche soggettive, cui si ricollegano tanto la (tardiva) richiesta di oscuramento/la decisione autonoma o conseguente dell’amministrazione procedente/vigilante, quanto la (potenziale e incidentale) domanda di ostensione dei documenti contesi, soffermandosi a riflettere sui profili pubblicistici della procedura di amministrazione straordinaria, di cui al d.lgs. 270/1999 e al d.l. 347/2003, e sui rapporti tra questa disciplina e le previsioni in tema di accesso recate dalla l. 241/1990, nonché dal d.lgs. 36/2023 nella materia dei contratti pubblici.
The paper attempts to answer the issue of the relationship between access and confidentiality and the necessary balancing of the interests involved in the protection of the respective subjective legal positions, to which both the (late) request for obscuration/the autonomous or consequent decision of the proceeding/supervisory administration and the (potential and incidental) request for disclosure of the disputed documents are linked, pausing to reflect on the public aspects of the extraordinary administration procedure, referred to Legislative Decree No. 270/1999 and Decree No. 347/2003, and on the relationship between this discipline and the provisions on access contained in Law No. 241/1990, as well as in Legislative Decree No. 36/2023 in the field of public contracts/procurement.
