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Francesco de Leonardis – Professore Ordinario di Diritto Amministrativo, Università degli Studi di Macerata -(f.deleonardis@unimc.it) SOMMARIO 1. L’ambiente come luogo elettivo di applicazione degli interventi sostitutivi.2. Classificazione degli interventi sostitutivi.3. La gestione dei privati e il deficit impiantistico.4. Gli interventi sostitutivi in materia di discariche abusive e di trattamento di acque reflue.5. I dieci punti chiave degli interventi sostitutivi.6. L’intervento sostitutivo come intervento “protesico” in funzione della riabilitazione.7. Il “privato” che si sostituisce al “pubblico inadempiente”.8. La sostituzione del “pubblico inadempiente” con il “pubblico”.9. Conclusioni. Il contributo ha ad oggetto il tema dei commissari straordinari che intervengono nelle ipotesi in cui non si siano conseguitiRead More →

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Francesco Gaspari – Professore associato di Diritto amministrativo, Università G. Marconi di Roma – (f.gaspari@unimarconi.it) SOMMARIO 1. Il neoliberismo totalitario e il ritorno alla Costituzione.2. L’Unione europea e la “sfida” del coronavirus.3. Il Governo italiano e la fiducia dei mercati: un nuovo colpo di Stato dopo quello del 2011?4. Il Meccanismo europeo di stabilità. Il c.d. MES «senza condizionalità».5. Il ruolo della Banca centrale europea e il «vuoto di potere» nell’Unione. L’Europa che «non fait et non fait faire».6. La solidarietà dell’Unione come valore «sulla Carta».7. Riflessioni conclusive sulla dis-integrazione dell’Unione europea e sul ritorno alla Costituzione. Il contributo muove dalle origini e dall’attuale ampiaRead More →

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Biancamaria Raganelli – Professore di Diritto dell’Economia, Università di Roma Tor Vergata – (biancamaria.raganelli@uniroma2.it) SOMMARIO 1. L’Europa dinanzi ad una sfida epocale.2. La dichiarazione dello «stato di emergenza» in alcuni paesi europei.2.1. Stato giuridico di eccezione in Italia tra moral suasion e coercizione.2.2. La gestione dell’emergenza in altri paesi europei.3. Il rapporto tra emergenza, potere e libertà negli Stati Uniti d’America e la decisione della Suprema Corte del Wisconsin sul DHS 28 Emergency Order.3.1. Libertà e limiti all’azione dei pubblici poteri in un sano dialogo tra potere esecutivo e legislativo.3.2. «Safer at home order» e limiti ai poteri conferiti dalla legislazione emergenziale.3.3. L’Emergenza non puòRead More →

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Fabio Cintioli – Professore Ordinario di Diritto Amministrativo, Università degli Studi internazionali di Roma – (fabio.cintioli@unint.eu) SOMMARIO 1. Il problema.2. La concessione, il rischio del concessionario e il ruolo del servizio pubblico.3. Rischio operativo e piano economico finanziario.4. Evento pandemico e revisione del PEF: diritto o interesse legittimo alla revisione.5. L’art. 11 della legge n. 241 del 1990 e i principi del codice civile.6. Impossibilità sopravvenuta della prestazione e articolo 1463 cod. civ.7. Eccessiva onerosità sopravvenuta e articolo 1467 cod. civ.8. Segue. L’art. 1467 cod. civ. e i principi generali in materia di obbligazioni e contratti.9. Segue. L’art. 1467 cod. civ. e il diritto delRead More →

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Sabrina Tranquilli – Assegnista di ricerca in diritto amministrativo – Università degli Studi di Salerno – (stranquilli@unisa.it) SOMMARIO 1. Premessa: il «doppio binario» della coesione territoriale. Impostazione metodologica, obiettivi, struttura e ragioni della ricerca.2. Delimitazione del concetto di «zona economica speciale».3. La differenza tra «zona economica speciale» e «zona franca doganale».4. Le radici storiche delle zone economiche speciali e la loro evoluzione e diffusione globale.5. Le principali questioni oggetto dell’indagine comparata: le esperienze, consolidate, di ZES nell’Unione Europea.5.1. La zona economica speciale di Shannon in Irlanda. – 5.2. La zona economica speciale di Madeira, Portogallo («Centro Internacional de Negócios da Madeira»).5.3. Le zone economiche specialiRead More →

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Antonio Leo Tarasco – Professore ordinario abilitato di Diritto Amministrativo, Dirigente Ministero beni e attività culturali e turismo – (leo@antonioleotarasco.com) Michele Giaccaglia – Dottorando di ricerca in Diritto Privato dell’economia – Università Politecnica delle Marche – (m.giaccaglia@pm.univpm.it) SOMMARIO 1. Social network e pratiche commerciali ingannevoli o aggressive.1.1. Il caso Facebook.1.2. Il caso WhatsApp.2. I dati personali: attributi della personalità vs. beni di scambio.2.1. Patrimonialità e liceità della prestazione avente ad oggetto dati personali.3. L’utilizzo di Facebook è gratuito?3.1. Sulla nozione di onerosità dei contratti di iscrizione ai social network.4. Dati personali e Codice del consumo.5. Pratiche commerciali scorrette.5.1. Pratiche commerciali ingannevoli.5.2. Pratiche commerciali aggressive.6. PraticheRead More →

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Fabrizio Fracchia – Professore ordinario di Diritto amministrativo – Università Luigi Bocconi – (fabrizio.fracchia@unibocconi.it) Walter Giulietti – Professore ordinario di Diritto Amministrativo – Università degli Studi dell’Aquila – (walter.giulietti@univaq.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. Incrinature nella tradizionale costruzione bifasica dei contratti pubblici: i focolai pubblicistici nella fase dell’esecuzione.3. Le modifiche al contratto e la funzione di controllo dell’amministrazione.4. I rimedi alle disfunzioni in sede esecutiva ed incidenza unilaterale sul rapporto.5. Funzionalizzazione dell’attività dell’amministrazione e principio di concorrenza nello svolgimento del rapporto contrattuale.6. Verso un controllo (anche) diffuso (e comunque incidente) sull’esecuzione dei contratti pubblici; il superamento della rigida distinzione bifasica. Il lavoro analizza criticamente il tema dellaRead More →

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Silia Gardini – Dottore di ricerca in Diritto ed economia – Università degli Studi “Mediterranea” di Reggio Calabria – (silia.gardini@unirc.it) Sezione “Diritto ed emergenza sanitaria” SOMMARIO 1. I poteri amministrativi straordinari: inquadramento del campo di indagine.2. Mappatura normativa dei poteri straordinari: il potere commissariale e gli atti necessitati.2.2 Segue: Il potere straordinario di ordinanza. 3. La formazione del provvedimento straordinario: il “giudizio di necessità”.3.2 Segue: La guida normativa dei principi generali ed il “giudizio di proporzione”.4. Alcune riflessioni sul sindacato del Giudice amministrativo sui provvedimenti amministrativi straordinari.5. Un’appendice doverosa: le nuove declinazioni del potere straordinario al tempo dell’emergenza sanitaria “Covid-19”.6. Conclusioni. Il saggio analizza leRead More →

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Barry Sullivan – Cooney & Conway Chair in Advocacy and George Anastaplo Professor of Constitutional Law and History – Loyola University Chicago, Illinois, USA Sezione “Diritto ed emergenza sanitaria” SOMMARIO 1. Introduction.2. The Pandemic Unfolds. 3. American Federalism and Presidential Leadership.4. Conclusion. The article examines the impact of the sanitary emergency caused by the diffusion of Covid-19 in the United States under a political, constitutional and administrative perspective. L’articolo analizza l’impatto dell’emergenza sanitaria causata dalla diffusione del Covid-19 negli Stati Uniti da una prospettiva politica, costituzionale e amministrativa. Scarica articoloRead More →

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Giordana Strazza – Assegnista di ricerca in diritto amministrativo -Università degli Studi della Basilicata – (giordana.strazza@uniroma3.it) Sezione “Diritto ed emergenza sanitaria” SOMMARIO 1. Premessa.2. La ratio (o le rationes) della sospensione dei termini del procedimento.3. Il calcolo della sospensione dei termini.4. Conclusioni. L’emergenza dovuta alla diffusione del COVID-19 ha cambiato radicalmente le dimensioni dello spazio e del tempo alle quali eravamo abituati, incluse quelle del procedimento amministrativo. Lo scopo del contributo è quello di approfondire la nuova disciplina, introdotta in via d’urgenza, sulla sospensione dei termini del procedimento (art. 103, c. 1, d.l. 8 marzo 2020, n. 18, convertito nella legge 24 aprile 2020, n.Read More →