Francesco Goisis – Professore ordinario di diritto amministrativo, Università degli Studi di Milano – (francesco.goisis@unimi.it) SOMMARIO 1. Introduzione: il problema delle società in mano pubblica nel contesto del più generale dibattito sulla soggettività pubblica e la centralità della causa societaria.2. La legge delega: il criterio dell’investitore privato razionale (e quindi della necessaria redditività) oltre i limiti della disciplina sugli aiuti di Stato.3. Il Testo unico.4. Conclusioni. Con il presente scritto, l’Autore coglie, nell’evoluzione normativa culminata nel Testo unico di cui al d.lgs., n. 175/2016, conferma della natura privatistica e pienamente lucrativa delle società a partecipazione pubblica (assoggettate ex art. 1, comma 3, alla disciplina codicisticaRead More →

Mauro Renna – Professore ordinario di diritto amministrativo, Università Cattolica S. Cuore di Milano – (mauro.renna@unicatt.it) Con il presente scritto l’Autore, nel prendere in considerazione le disposizioni del Testo Unico in materia di acquisizione di partecipazioni societarie e/o di costituzione di nuove società, da un lato, e di alienazione o dismissione delle partecipazioni, dall’altro, esamina gli strumenti attraverso cui il legislatore ha concretamente perseguito le finalità sottese alla disciplina di tali operazioni (che sono di tendenziale disfavore per le une e di “favor” per le altre). Alcune riflessioni vengono, infine, svolte in merito a quelle operazioni societarie (di partnernariato con altre società a partecipazione pubblicaRead More →

Governabilità: per un ritorno alla democrazia consociativa di Marco Mazzamuto Il sistema economico si fonda, tra l’altro, su un certo grado di certezza del quadro giuridico e politico.  Ciò comprende, ancor prima dei contenuti desiderabili delle politiche pubbliche, stabilità e capacità di governo. Questa esigenza tradizionale è stata, nei tempi recenti, ulteriormente alimentata dalla globalizzazione che esige risposte rapide alle pressioni dei mercati e degli attori internazionali.L’avvento del sistema maggioritario intendeva appunto porre rimedio a questo ordine di problemi, ma l’esperienza di più di un ventennio è stata alquanto fallimentare, da un lato, non garantendo affatto la governabilità, anzi peggiorandone le performance rispetto alla PrimaRead More →

Giuseppe Tropea, Professore Ordinario di Diritto amministrativo, Università Mediterranea di Reggio Calabria – (giuseppe.tropea@unirc.it)Annalaura Giannelli, Professoressa Associata di Diritto amministrativo, Università degli Studi Giustino Fortunato – (a.giannelli@unifortunato.eu) SOMMARIO 1. Introduzione. 2. Il falso problema dell’immateriale.3. La giurisprudenza costituzionale e amministrativa relativa al rapporto tra bene/locale storico e attività culturale/imprenditoriale.4. Locali storici tra valorizzazione e tutela. Il contenzioso Stato-Regioni come occasione per riflettere sull’oggetto degli interventi pubblici di “salvaguardia”.5. Le esperienze regionali: l’approccio estetizzante e la conseguente “pregiudiziale di vincolo”.6. Il procedimento preordinato all’iscrizione nell’elenco dei locali storici: legittimazione alla richiesta e interessi (pubblici e privati) coinvolti nell’accertamento.7. Valorizzazione dei locali storici ed evidenza pubblica. RiflessioniRead More →

Luigi Rovelli – Primo Presidente onorario di cassazione – (luigi.rovelli@libero.it) Il presente scritto, che riproduce la relazione introduttiva presentata in apertura del Convegno, costituisce una sintesi dell’evoluzione giurisprudenziale, specie di quella di legittimità, in tema di giurisdizione sulle azioni di responsabilità nei confronti degli amministratori di società a partecipazione pubblica e, in particolare, di quelle in house, che, per la loro peculiare natura, hanno dato luogo a delle soluzioni differenti rispetto a quelle applicabili a tutte le altre società.Tale ricostruzione è, pertanto, necessaria premessa al fine di meglio inquadrare la disciplina di cui all’art. 12, t.u., e di affrontare i problemi interpretativi ed applicativi postiRead More →