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In: Annata 2020, Articoli e saggi, n. 102 (2 2020)
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Viola Capelli – Dottoranda di ricerca in Diritto Privato – Scuola Superiore Sant’Anna, Pisa – (viola.cappelli@santannapisa.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. La qualificazione della concessione come contratto: dalla dottrina preorlandiana all’influenza comunitaria. 2.1. Dal periodo postunitario del predominio del diritto comune all’approccio pubblicistico di Ranelletti.2.2. La stagione della concessione contratto e l’alternarsi dei due approcci: l’influenza comunitaria come risolutiva della questione.2.3. La concessione nel nuovo Codice dei contratti pubblici.3. L’inquadramento contrattualistico della concessione: ragioni e conseguenze.3.1. Le ragioni.3.2. Le conseguenze.4. Concessione – contratto e Codice dei contratti pubblici: questioni aperte.5. L’incompleta privatizzazione della concessione e gli spazi riservati alla sua natura pubblica.6. Conclusioni. L’articolo si propone diRead More →

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Angelo Giuseppe Orofino – Professore Associato di diritto amministrativo – Università Lum di Bari – (orofino@lum.it) SOMMARIO 1. I percorsi della solidarietà ed il suo riconoscimento nelle carte costituzionali.2. Dallo Stato liberale allo Stato sociale: le dimensioni della solidarietà quale strumento perequativo e di attenuazione delle disuguaglianze.3. Dalla solidarietà «inclusiva» alla solidarietà «responsabilizzante»: l’evoluzione del principio in funzione della valorizzazione dei doveri collaborativi di cittadinanza.4. L’esplosione dei diritti e le difficoltà delle amministrazioni: la solidarietà quale strumento di difesa.5. Per una prima conclusione: l’accresciuto rilievo della solidarietà quale espressione della debolezza dell’apparato amministrativo. Il principio di solidarietà ha subito una evoluzione che lo ha portato,Read More →

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Sabrina Tranquilli – Assegnista di ricerca in diritto amministrativo – Università degli Studi di Salerno – (stranquilli@unisa.it) SOMMARIO 1. Premessa: il «doppio binario» della coesione territoriale. Impostazione metodologica, obiettivi, struttura e ragioni della ricerca.2. Delimitazione del concetto di «zona economica speciale».3. La differenza tra «zona economica speciale» e «zona franca doganale».4. Le radici storiche delle zone economiche speciali e la loro evoluzione e diffusione globale.5. Le principali questioni oggetto dell’indagine comparata: le esperienze, consolidate, di ZES nell’Unione Europea.5.1. La zona economica speciale di Shannon in Irlanda. – 5.2. La zona economica speciale di Madeira, Portogallo («Centro Internacional de Negócios da Madeira»).5.3. Le zone economiche specialiRead More →

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Antonio Leo Tarasco – Professore ordinario abilitato di Diritto Amministrativo, Dirigente Ministero beni e attività culturali e turismo – (leo@antonioleotarasco.com) Michele Giaccaglia – Dottorando di ricerca in Diritto Privato dell’economia – Università Politecnica delle Marche – (m.giaccaglia@pm.univpm.it) SOMMARIO 1. Social network e pratiche commerciali ingannevoli o aggressive.1.1. Il caso Facebook.1.2. Il caso WhatsApp.2. I dati personali: attributi della personalità vs. beni di scambio.2.1. Patrimonialità e liceità della prestazione avente ad oggetto dati personali.3. L’utilizzo di Facebook è gratuito?3.1. Sulla nozione di onerosità dei contratti di iscrizione ai social network.4. Dati personali e Codice del consumo.5. Pratiche commerciali scorrette.5.1. Pratiche commerciali ingannevoli.5.2. Pratiche commerciali aggressive.6. PraticheRead More →

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Fabrizio Fracchia – Professore ordinario di Diritto amministrativo – Università Luigi Bocconi – (fabrizio.fracchia@unibocconi.it) Walter Giulietti – Professore ordinario di Diritto Amministrativo – Università degli Studi dell’Aquila – (walter.giulietti@univaq.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. Incrinature nella tradizionale costruzione bifasica dei contratti pubblici: i focolai pubblicistici nella fase dell’esecuzione.3. Le modifiche al contratto e la funzione di controllo dell’amministrazione.4. I rimedi alle disfunzioni in sede esecutiva ed incidenza unilaterale sul rapporto.5. Funzionalizzazione dell’attività dell’amministrazione e principio di concorrenza nello svolgimento del rapporto contrattuale.6. Verso un controllo (anche) diffuso (e comunque incidente) sull’esecuzione dei contratti pubblici; il superamento della rigida distinzione bifasica. Il lavoro analizza criticamente il tema dellaRead More →

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In: Annata 2020, Anticipazioni, Articoli e saggi, Diritto ed emergenza sanitaria, n. 102 (2 2020)
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Silia Gardini – Dottore di ricerca in Diritto ed economia – Università degli Studi “Mediterranea” di Reggio Calabria – (silia.gardini@unirc.it) Sezione “Diritto ed emergenza sanitaria” SOMMARIO 1. I poteri amministrativi straordinari: inquadramento del campo di indagine.2. Mappatura normativa dei poteri straordinari: il potere commissariale e gli atti necessitati.2.2 Segue: Il potere straordinario di ordinanza. 3. La formazione del provvedimento straordinario: il “giudizio di necessità”.3.2 Segue: La guida normativa dei principi generali ed il “giudizio di proporzione”.4. Alcune riflessioni sul sindacato del Giudice amministrativo sui provvedimenti amministrativi straordinari.5. Un’appendice doverosa: le nuove declinazioni del potere straordinario al tempo dell’emergenza sanitaria “Covid-19”.6. Conclusioni. Il saggio analizza leRead More →

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In: Annata 2020, Articoli e saggi, n. 101 (1 2020), Numeri della Rivista
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Geremia Gios – Professore Ordinario di Economia ed Estimo rurale – Università degli Studi di Trento – (geremia.gios@unitn.it) Pier Luigi Novi Inverardi – Professore Associato di Statistica – Università degli studi di Trento – (pierluigi.noviinverardi@unitn.it) Con questo lavoro si desidera approfondire quali sono le condizioni interne al sistema economico che possono influire sulla capacità del medesimo di essere sostenibile. In particolare, si vuole mettere in luce l’esistenza di una possibile relazione tra specializzazione, multifunzionalità e sostenibilità nell’attuale modello di sviluppo economico che permetta di individuare modalità gestionali in grado di evitare, in presenza di un aumento delle dimensioni economiche, un incremento più che proporzionale deiRead More →

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Elisabetta Codazzi – Ricercatrice e professore aggregato di diritto commerciale, abilitata alla seconda fascia – Università degli Studi dell’Insubria – (elisabetta.codazzi@uninsubria.it) Francesco Goisis – Professore ordinario di diritto amministrativo – Università degli Studi di Milano – (francesco.goisis@unimi.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. La questione della lucratività delle società a partecipazione pubblica nella prospettiva del cd. «operatore di mercato» di cui alla legge delega (n. 124/2015).3. (Segue): la disciplina di cui al testo unico.4 (Segue): la teoria dell’affievolimento dello scopo di lucro.5. Scopo di lucro e «finalità di beneficio comune» nelle società benefit.6. Le società benefit a partecipazione pubblica: considerazioni alla luce della legge, n. 208/2015.7. (Segue): considerazioniRead More →

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Mario Comba – Professore ordinario di Diritto Pubblico Comparato – Università degli Studi di Torino – (mario.comba@unito.it) SOMMARIO 1. Definizione e modelli della domanda pubblica di innovazione.2. Le origini degli appalti innovativi nel diritto europeo: le direttive appalti del 2004 e la Comunicazione della Commissione del 14 dicembre 2007.3. Le direttive appalti del 2014 e gli orientamenti della Commissione europea in materia di appalti per l’innovazione del 18 maggio 2018: alcune riflessioni critiche e sistematiche sul partenariato per l’innovazione.4. Il codice dei contratti pubblici italiano (D.Lgs. 50/2016), le (scarse) iniziative in Italia ed il ruolo dell’AGID.5. Due spunti per uno sviluppo degli appalti innovativi: ilRead More →

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Filippo Salvia – già Professore Ordinario di Diritto amministrativo – Università degli Studi di Palermo – (filippo.salvia@unipa.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. L’affinamento dei concetti: dall’atto al procedimento. – 3. (Segue): entrano in scena i principi costituzionali.4. (Segue): la gerarchia degli interessi e l’arricchimento dei procedimenti amministrativi.5. I capisaldi del nuovo sistema.6. (Segue): la dissoluzione del sistema.7. (Segue). La metamorfosi indotta del sistema istituzionale. La tesi di fondo sostenuta nel lavoro si desume implicitamente dalla intitolazione del medesimo: il diritto amministrativo negli ultimi anni ha subìto profonde trasformazioni non per la mutazione formale dell’impianto costituzionale, ma sotto la spinta di una cultura interessata fondamentalmente all’immediatezza dei risultatiRead More →